先进制造业代表着一国工业体系中最活跃、最具引领性、最能经受竞争检验的部分，是新质生产力在实体经济领域最集中的载体。

当前，制造业领域外资准入限制措施已全面取消，服务业成为新一轮对外开放的重点。

财政部门要把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，切实抓好存量政策落地见效，研究制定针对性强的增量政策，推动更加积极的财政政策发力提效，为完成全年经济社会发展目标任务提供坚强保障。

如何通过进一步全面深化改革，推动社会保障制度更加优化，持续提升民生保障效能，是当前必须深入研究的重大课题。

“十五五”规划纲要把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，《实施就业优先战略“十五五”规划》进一步明确了思路目标、重点任务和政策举措。

资本流向是观察一个国家或地区经济韧性和活力的重要指标。

吸引和利用外资是我国对外开放的重要内容。

我国正处于基本实现社会主义现代化的关键时期，产业结构、商业模式、人口结构等深刻调整，经济发展和宏观经济治理面临的环境、条件正在发生深刻变化，对财政政策的精准性、协同性、有效性提出了更高要求。

当前，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，稳增长、稳就业的压力始终存在。

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。

我国社会保障制度改革与发展的成功实践，彰显了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势。

就业一头连着百姓饭碗，一头连着社会稳定。

民生保障和经济发展相互牵动、互为条件。

增进民生福祉是发展的根本目的。

财政是国家治理的基础和重要支柱。

就业是家事，更是国事。

“十五五”规划立足中国式现代化建设全局对投资于人作出安排，2026年政府工作报告在2025年强调推动更多资金资源投资于人、服务于民生的基础上，进一步将“人的全面发展”作为全年三大重点投资领域之一，这进一步明确了投资于人的方向和重点。